У Запоріжжі вже третій день тривають акції проти закону №12414, який експерти називають серйозним ударом по незалежності антикорупційних органів України. Подібні акції зараз проходять по всій країні — від Києва до Львова та Одеси. Мешканці Запоріжжя активно долучилися до протестів, вимагаючи скасування закону, що фактично підпорядковує НАБУ та САП Генеральному прокурору.
Як почалася історія із законом №12414
22 липня Верховна Рада України у турборежимі ухвалила законопроєкт №12414, який спочатку був присвячений темі розслідувань зникнень безвісти під час війни. Проте перед другим читанням документ зазнав змін — з’явилися правки, що дозволяють Генеральному прокурору отримувати повний доступ до матеріалів кримінальних проваджень НАБУ та САП, змінювати підслідність справ і призначати прокурорів без конкурсу. Серед депутатів, які підтримали рішення — семеро депутатів, обраних від Запорізької області: Володимир Кальцев, Геннадій Касай, Михайло Крячко, Павло Мельник, Марина Нікітіна, Сергій Штепа, Артем Кунаєв.
Того ж дня президент Володимир Зеленський підписав цей закон, попри численні заклики громадськості накласти вето. Цей крок викликав обурення серед активістів, юристів та міжнародних партнерів України. В той же день почались перші вуличні акції протесту по всій Україні.
Експерти проєкту «Індекс реформ» оцінили ухвалений закон у -4,5 бала, що стало однією з найнижчих оцінок за останні роки та однією з трьох найбільших антиреформ в історії незалежної України.
Чому активісти називають це антиреформою
Раніше НАБУ та САП мали незалежний статус, їхні керівники призначалися за участі міжнародних експертів. Це створювало запобіжники для політичного тиску. Закон 12414 фактично руйнує цю систему.
Микола Хавронюк, директор з наукового розвитку Центру політико-правових реформ, пояснює:
«Цей закон повертає нас до старої системи, коли розслідування топкорупції залежали від політичної волі однієї людини — Генерального прокурора. Це крок назад у боротьбі з корупцією, яка є умовою нашого європейського курсу».
Павло Демчук з TI Ukraine додає:
«НАБУ та САП втрачають незалежність і стають заручниками політичних рішень. Це створює ризики блокування розслідувань або їх використання у політичній боротьбі».
Як реагує Запоріжжя
23 липня біля будівлі міської ради у Запоріжжі зібралися близько сотні людей із плакатами «Геть руки від НАБУ» та «Ні диктатурі». Організатором стала ГО «Молодь хоче змін!». Під час акції навіть пролунала повітряна тривога, але більшість учасників залишилися, скандуючи: «Нам не страшні ракети, нам страшна корупція».
Марія, одна з учасниць протесту, розповіла:
«Це відкат до часів Януковича. Усе робиться тихо, без діалогу. Я вийшла на акцію, бо вважаю: без незалежних антикорупційних органів ми не зможемо рухатися в ЄС».
Наступного дня, 24 липня, запоріжці зібралися на площі Фестивальній на акцію «Будь голосом своєї країни». Організатори закликали брати картон для плакатів, воду та аптечки, а також пам’ятати про безпеку. Акції заплановані й на 28–30 липня в Запоріжжі.
Варто зауважити, що хоча Закон «Про правовий режим воєнного стану» передбачає можливість заборони мітингів та інших публічних зібрань, сам Указ Президента, яким введено воєнний стан в Україні, не містить такої заборони. Тож участь у мирних акціях, зокрема протестах у Запоріжжі, не є порушенням правового режиму воєнного стану. Це означає, що громадяни мають право висловлювати свою позицію, дотримуючись вимог безпеки та громадського порядку.
Позиція президента та новий законопроєкт
Після хвилі критики президент Володимир Зеленський визнав, що треба було проводити діалог із суспільством до ухвалення закону №12414. У відповідь на протести він зареєстрував новий законопроєкт №13533, який має відновити незалежність НАБУ та САП.
31 липня Верховна Рада розгляне цей законопроєкт, про що повідомив спікер парламенту Руслан Стефанчук.
«Буду пропонувати ухвалити документ одразу за основу та в цілому, а також підписати його без зволікань», — зазначив Стефанчук.
За словами Зеленського, новий закон має повернути довіру до антикорупційної системи та захистити її від російського впливу.
Паралельно у парламенті зареєстровано ще один законопроєкт №13531, який, за словами народного депутата Ярослава Железняка, «повністю скасовує всі положення 12414, що стосуються антикорупційної інфраструктури».
Чого очікувати далі
31 липня стане ключовою датою — саме тоді парламент може ухвалити новий законопроєкт і виправити ситуацію. Проте активісти наголошують: навіть після скасування скандального закону важливо не зупиняти громадський контроль. У Запоріжжі місцеві ГО вже готуються до нових мирних зібрань.
Чому це важливо саме для запоріжців
Запоріжжя, як прифронтове місто, вже живе в умовах подвійного тиску — з одного боку війна, з іншого — ризики зловживань у державному управлінні. Громадські активісти вважають, що будь-які зміни, які послаблюють контроль за корупцією, несуть загрозу не лише економіці, але й безпеці.
«Коли влада концентрує забагато важелів у руках однієї особи, країна ризикує втратити демократичні засади. Це небезпечно під час війни, коли суспільство повинно бути єдиним, а не розділеним через скандальні закони», — підсумовує Ганна, одна із учасниць протестів у Запоріжжі.
Читайте також: На Запоріжжі зафіксовано просування російських військ.