Полномасштабная война и российская оккупация части Запорожской области изменили образовательную систему региона. В этом году в Запорожье большинство школ и садиков возвращаются к офлайн-формату, активно строят подземные образовательные учреждения, в частности готовятся к созданию первого подземного детского сада в Украине. В то же время резонанс этим летом вызвало решение о закрытии перемещенных школ, принятое в соответствии с приказами МОН.
Подробнее об обучении в Запорожье в этом году, а также о проблемах, вызовах и планах на будущее – читайте в этом материале.
На данный момент известно, что с начала нового учебного года большинство образовательных учреждений снова будут работать офлайн. По решению Совета обороны области, 100 школ из 108 и 103 детских сада из 136 переходят к обычному формату обучения.
В то же время в 2025 году школы и детские сады, которые остались на временно оккупированных территориях Запорожской области, будут продолжать получать государственное финансирование. Речь идет о 1 811 545, 800 тысячах гривен. Деньги, по данным Департамента образования и науки Запорожской ОГА, предусмотрены для оплаты труда педагогов в Запорожском, Мелитопольском, Бердянском, Васильевском и Пологовском районах.
Как проходит обучение в школах города
В течение последних лет в Запорожье восстанавливают укрытия в школах и строят «подземные» учебные заведения. Всего уже открыли восемь из них – в областном центре и в области. Как рассказал глава ЗОВА Иван Федоров, до конца года планируют построить 25 таких школ. Их сможет посещать более 20 000 детей в две смены.
Во время строительства расследователи неоднократно выявляли завышение на миллионы гривен. Впервые это было, когда Запорожский центр расследований опубликовал материал «Большое мелитопольское строительство в Запорожье: непрозрачность и хаос». Там отмечалось, что по поверхностным расчетам «подземные школы» дороже большинства своих аналогов почти по всей стране. И даже дороже укрытий, где в сметах обнаружили завышение цен на материалы. Тогда в ЗОВА заявили, что стоимость строительства в Запорожской области меньше, чем средний показатель по Украине. Она составляет около 80 тысяч гривен за квадратный метр, в других регионах — в среднем 92 тысячи.
Во время последнего прямого эфира Федоров снова опроверг эту информацию:
«Прежде всего, хочу подчеркнуть, что мы строили подземные школы по типовому проекту, который нам помогли разработать наши доноры ЮНИСЕФ. <…> Наши школы построены самыми дешевыми из тех школ, которые построены вообще на территории Украины. Но это не значит, что мы не должны проверять абсолютно все сметы, все цены, потому что для нас крайне важна наша репутация, потому что она точно может отразиться на нашем взаимодействии с нашими международными партнерами. Поэтому постоянно проводится мониторинг фининспекции всех тендерных процедур. На сегодняшний день существенных замечаний нет», — отметил он.
Этим летом запорожцы активно обсуждали ситуацию, которая произошла 28 июня. Тогда подтопило часть помещений подземной школы «Логос», которую открыли в мае. Как выяснилось позже, во время монтажа освещения для спортплощадки подрядчики вырыли траншею для прокладки кабеля, но не защитили ее от дождя. Из-за этого вода из котлована попала в укрытие. Как пояснил прораб Александр Круглый, строительная организация признала ошибку и устранила последствия.
Наши читатели относятся к подземным школам по-разному: кто-то категорически против, кто-то — наоборот, хочет, чтобы дети учились очно.
Что будет с «подземными» школами после войны?
Несмотря на активное строительство подземных учебных заведений в прифронтовых регионах, в Украине пока нет единого государственного плана, как их использовать в мирное время. Однако обсуждаются несколько возможных сценариев.
Большинство таких объектов могут оставить как резервные укрытия на случай новых угроз. Часть помещений предлагают превратить в образовательные хабы, кружки или культурные центры. Если позволяет пространство, там могут обустроить спортивные залы или тренировочные площадки. А в случае необходимости в дополнительных классах, подземные блоки могут сделать частью обычных школ и садиков.
Что известно о питании?
С октября 2024 года в 75 школах Запорожья впервые за несколько лет возобновили бесплатное горячее питание для учеников 1-4 классов. Дети, которые учатся очно или в смешанном формате, ежедневно получают полноценный завтрак или обед. Программа финансируется сразу из нескольких источников: до 30% стоимости порции покрывает Всемирная продовольственная организация, остальное – государственная субвенция и средства местного бюджета.
Меню разработало Министерство образования совместно с шеф-поваром Евгением Клопотенко. В блюдах уменьшили количество соли и хлеба, зато добавили больше овощей, мяса и фруктов. В марте в Запорожье также открыли Кулинарный хаб – современный учебно-практический центр, где готовят будущих поваров, кондитеров и пекарей. Там создают блюда по новым гастрономическим стандартам, которые используют и для школьного питания.
Закрытие школ
С июня 2024 года в Запорожье прекратили существование 14 учебных заведений из-за низкой наполняемости учениками, эвакуации и боевых действий в регионе. Охрану закрытых помещений там обеспечивают сторожа, которые остаются на своих должностях. Часть средств из 4,3 млрд грн, заложенных в бюджет Запорожской общины на 2025 год, направили на содержание школьных зданий – даже тех, которые не функционируют. В горсовете уверяют, что после завершения войны и возвращения детей в город возможно повторное открытие школ – все будет зависеть от потребностей общины.
Как мы писали ранее, в 2025 году 25 перемещенных школ Запорожской области должны были прекратить деятельность. Они обслуживают более 42 тысяч учеников, в том числе — более 21 тысячи детей из ВОТ. В этих школах работает 325 педагогов, из которых 156 находятся в других регионах. По данным Департамента образования и науки ЗОВА, всех учеников должны были перевести в другие учреждения, а учителей либо трудоустроить, либо зачислить в кадровый резерв. Об этом сообщалось после того, как Министерство образования и науки утвердило новые правила дистанционного обучения в условиях военного положения. В частности, обновленные приказы МОН №1112 и №1115.
Позже приказ № 1112 отменили и исключили отдельные изменения из приказа № 1115, которые касались минимального количества учеников в дистанционных классах и обучения детей ВПЛ. Это сделали из-за недовольства, в частности, прифронтовых общин. Основные изменения: дистанционные классы теперь можно открывать с 5 учениками, даже без полной линейки параллелей, а дети ВПЛ могут учиться дистанционно независимо от места пребывания. Без изменений остается требование о наличии укрытия для очного и смешанного обучения, возможность обучения детей на ТОТ под педагогическим патронажем, а также дистанционное обучение для детей за рубежом.
Дошкольное образование
Между тем, кроме ремонта укрытий, в Запорожье готовятся к старту нового проекта – строительства подземного детского сада, рассчитанного на 200 детей. По словам заместителя председателя Запорожской ОВА Людмилы Бухариной, область ставит перед собой амбициозную цель — стать первой в Украине, где реализуют такой безопасный формат дошкольного учреждения. Строительство планируют профинансировать за счет госбюджета, и получить средства рассчитывают уже до конца 2025 года.
Вероятно, решение приняли недавно, поскольку этой весной в интервью Inform.zp.ua секретарь Запорожского городского совета Регина Харченко заявляла, что в планах строительства нет:
«Подземные детские сады – это история о безопасных условиях для детей, но мы не строим подземные детские сады. У нас есть детские сады, которые имеют достаточно большие укрытия, в которых можно обеспечить и дневной отдых, и зону для общения, и зону для обучения», — подчеркивала тогда она.
Пока подробностей о работе будущего заведения нет, однако недавно во время брифинга Иван Федоров сообщил, что сейчас проект тормозит отсутствие законодательных оснований для финансирования. Заведение должны обустроить в укрытии с противорадиационной защитой, а его проект уже поддержали областные власти.
По словам главы Запорожской ОГА, в настоящее время идет завершение проектной документации и параллельно ведутся переговоры с правительственными чиновниками об источниках финансирования. Если Верховная Рада в августе примет необходимое решение, строительство может стартовать уже в сентябре. Впоследствии также планируется масштабировать проект – в будущем в городе может появиться до 20 таких садиков.
«Думаю, что в августе Верховная Рада примет необходимое решение, которое позволит финансировать подземные детские сады. Сегодня такой программы нет. Было бы замечательно, если бы в сентябре мы уже начали строительство. Если это произойдет – будем работать быстро», – заявил глава области.
Также в Запорожье возобновили горячее питание для детских садов по новой системе кейтеринга. Блюда готовят за пределами заведений, замораживают шоковым способом, а затем доставляют в учебные заведения, где их разогревают и подают детям. Обеды и полдники бесплатные.
Здійснено за підтримки Асоціації “Незалежні регіональні видавці України” та Amediastiftelsen в рамках реалізації проєкту Хаб підтримки регіональних медіа. Погляди авторів не обов’язково збігаються з офіційною позицією партнерів.